——基于08年6S检查数据的实证分析

* 唐上峰

内容摘要  二次世界大战后，5S活动在日本工业革命浪潮中骤然兴起，到20世纪80年代，5S管理受到世界工业和企业的推崇。而成和公司引入5S管理这一概念的时间较短，乃至后续6S管理的延伸和推广与国内外优秀企业相比，存在执行意识淡薄、现场监督不力、员工受教育程度低、员工流失严重、安全意识薄弱、现场管理不规范、检查力度不强等现状。为有效实施并推广6S管理，成和公司亦可从强化认识、改善员工福利、提升管理水平、控制员工流失、加强监督力度、责任到人、提升企业文化等方面寻求对策。

关 键 词  成和公司  6S管理  企业文化  现场管理 

一  成和公司6S管理的现状

2001年，成和公司组建6S管理委员会，成立6S实施组和6S检查组，成功导入了6S管理体系。6S活动作为强化企业基础管理，提升全员品质，保障安全生产，降低生产成本，塑造企业形象，提高企业综合竞争力的武器，得到公司绝大多数干部员工的重视，也取得了前所未有的成绩。但是，目前已经在公司运行的6S管理体系普遍缺乏有效的执行监督和持续管理，不合格现象仍然十分严重。

表1                     08年1至8月6S检查不合格统计

部门  仓库 行政 非标1 非标2 非标3 总装 五金2 喷装 喷涂 数控加工 屏风 机电 五金1 开料 工模 写字楼

项次   51   43   28    34     13     31   35    43   34     19     38   30    34    24   35    65   

表2                     

从2008年1月至8月6S检查数据统计显示，公司6S检查不合格项数总计557项，月均69.6项。所有参评部门之中，仓务部、行政部和非标喷装部不合格发生频率尤为严重。由此分析得出，在公司6S管理活动中，存在以下带有共性的问题：

（一）执行意识淡薄，现场监督不力

6S管理的成功推行，取决于员工的执行意识和热忱态度。由于部分员工执行意识淡薄，干部现场监督力度不够，直接导致6S推行效果大打折扣。个别人员对6S管理的认识局限于“大扫除”层面，甚至连“大扫除”也尚未执行彻底，造成了6S实施的被动局面。

再者，“赶货”理念冲击6S的贯彻执行。部分管理人员习惯以“赶货”、“生产忙”为籍口，推脱6S执行责任，忽视了良好的6S管理是订单交期的有力保障。对6S管理缺乏宏观认知，这意味着管理人员对6S活动的监督意愿消极，现场监督管理力度不够。

（二）员工整体受教育程度较低

在知识管理时代，受教育程度直接影响员工的人生观、价值观和世界观；影响员工的学习力和创造力；影响员工的素质和修养。根据成和公司员工学历结构分析：研究生0.1%，大学本科1%，大学专科5.3%，中专（高中）24.4%，初中66.8%，小学2.4%。因此，大部分员工仅接受过九年义务教育，接受高等教育的员工比例为6.4%。学历结构失衡，必将影响6S管理的推行和员工素养的提升。

（三）员工流失严重，影响团队优化整合

以08年上半年为例，公司员工月均流失率为5.12%。员工流失率大，势必影响团队优化整合；新老员工更替过快，势必影响6S团体文化的建设。

（四）安全意识薄弱

安全管理在6S管理活动中发挥着重要的生产保障作用。安全意识薄弱，导致事故频发，给员工及公司的生命财产安全带来严重威胁。

表3                      08年1至8月6S安全异常统计

月份       一月       二月       三月        四月        五月       六月       七月       八月

项次        12          5         18          19          13         15         10         11  

通过对安全异常数据演算，08年1月至8月共查出安全异常103项，安全异常多发时段为三月、四月和六月，发生频次分别为18项、19项和15项，占全部异常的50.5%。异常重点表现在设备隐患和员工作业不规范两个方面。

（五）现场管理不规范

尽管成和公司已经成功运作二十余年，但现场管理依然存在诸多盲点和死角。如车间作业制度不健全、区域规划不清晰、环境卫生维护不到位、设备保养不彻底、物料管理不完善等。具体表现如下：

表4                      08年1至8月6S现场异常统计

月份       一月       二月       三月        四月        五月       六月       七月       八月

标识        21         18         13           9          17          7         12          7 

清洁        5          0          11           8          3           3         1           4 

摆放        42         9          39           30         34          27        35          36

    由上表计算结果显示，08年1月至8月现场标识不完整104项，现场清洁不彻底35项，现场摆放杂乱252项，合计391项，占总不合格数的71%。如此庞大的一组数据，足以说明现场管理的不规范。厂区不整洁、老厂部分车间杂乱无章、写字楼文件资料无序存放等，现场人、机、料、法、环的管理亟待完善。

（六）设备管理维护不完善

工欲善其事，必先利其器。公司设备管理维护存在“走形式”的现象，6S例行检查时，屡屡发现个别员工在设备保养维护过程中弄虚作假。有填报保养记录表而未实施保养的，有提前填报虚假保养记录表的，有实施保养工作不彻底的。如下：

表5                    08年1至8月6S设备维护异常统计

月份       一月       二月       三月        四月        五月       六月       七月       八月

保养        6          1          5            6          2           5         3           5 

08年1至8月共查出设备维护异常30项，设备使用寿命受到影响，生产制造品质得不到有效保障。

（七）教育培训不到位

由于公司员工整体基础差、底子簿，管理模式尚处于经验管理阶段，因此，教育培训尤显重要。据了解，除入职培训外，实施组、检查组均未认真贯彻落实6S培训。个别部门年度培训计划流于形式，未切实执行计划目标，加之培训监督职能未得到有效发挥，教育培训工作尚待提升。

（八）检查力度有待加强

严格执法，是确保制度切实履行的重要保证。目前6S检查组每月例行检查两次，临时抽察工作落实不到位，检查力度不强。另外，6S责任仅仅追究到主任级部门，未引起经理级以上管理者的积极关注，高管压力优势未得到充分体现。

二  成和公司有效实施6S管理的对策

（一）强化认识，彻底执行

思想认识是执行的先决条件，而执行却是决定事物成败的关键。日本管理大师安岗正笃明确提出：“心态变则意识变，意识变则行为变；行为变则性格变，性格变则命运变。”因此，实施6S管理必须从意识形态上发生根本性转变。从6S管理的形式化到行事化，再到习惯化，通过强制规范员工行为，改变员工工作态度，让他们养成习惯，一切事情就会变得非常自然并顺理成章。台湾著名学者汤明哲指出，一家企业的成功，30%靠战略，40%靠执行力，其余的30%靠运气。

这就需要从认识上变轨，消灭妨碍执行的官僚文化，消除任何借口，领导亲自参与并积极表率。从高层管理者开始，自上而下强化监管力度，难以想象个人形象和工作环境邋塌的管理者如何领导下属做好6S，这就恰似一个整天寻花问柳、不务正业的父亲教育自己的子女要知礼明德一样滑稽。

除了彻底执行外，严格的奖惩制度也是确保员工激情和遏制不良现象的关键因素。

（二）加强教育培训，提升员工素养

员工培训的实质是为了保证企业实现各项既定的目标。目前，美国企业和其他机构每年花费的培训费用大约为550亿美元，相当于拥有100名员工以上的全部企业和机构的工薪总额的1.5%。传统上，大约三分之二的培训费用被用于培养专业性的经理人员，另外三分之一用于培养一线生产工人。这足以说明发达国家和先进企业对培训投入的重视程度。

根据公司员工受教育现状，加强教育培训极其重要。笔者认为，明确培训目的，做好培训的计划性和系统性，筛选培训对象，选择培训方法，评估培训效果，是做好培训工作的关键要素。因此，加强教育培训，提升员工素养，无论是对6S活动推行，还是觊觎企业管理提升都是有利无害。

（三）改善员工福利

企业福利是影响员工认知度、凝聚力和合作意愿的坚强后盾。改善员工福利需要从硬件投入和软件升级两方面入手。

硬件投入，如宿舍、食堂、娱乐设施等，若没有良好的硬件设施，单纯依靠6S检查解决不了关键性问题。软件升级则指管理文化的提升，以满足员工的精神需求和自我实现，只有员工思想境界达到仰望的高度，6S管理才能迈向素养升华阶段。

（四）提升管理水平，控制员工流失

由于经验管理的局限性，提升现场管理水平已迫在眉睫。根据九段式管理区分，最高四段管理境界分别为：知识管理、创新管理、文化管理和战略管理。经验管理阶段尚属九段式管理的一级境界，由此可见一般。加强现场人、机、料、法、环的管理，洗脑、换血、充电，提升管理人员水平，增强团队凝聚力，有效控制员工流失，促进6S文化融合。

（五）巩固成果，责任到人

打江山易，守江山难。良好的6S环境，需要持续巩固。最简单易行的办法就是——责任到人。各总监级部门将6S责任划分到经理级部门，经理级部门将责任分派到主任级部门，主任级部门再将责任细化到具体班组，班组最后将责任明确到个人。这样，形成事事有追踪，层层有监督，人人有责任，何患6S工作做不好？

（六）加强企业文化建设

万法归宗，企业文化是未来决定企业兴衰的关键。包括企业精神、行为规范和传统风俗，无论从理念层、物质层还是制度层，企业文化都具有强大的凝聚力、约束力和扩张力。企业文化似水，6S如船，在加强企业文化建设的同时，6S管理活动作为企业文化的一部份，自然会水涨船高。企业文化使公司从手工作坊，成为有规划的工厂，最后实现对社会有贡献和有影响的企业。

文化是土壤，人才是种子。成和公司不缺乏种子，只缺乏使种子发芽的土壤。因此，必须从理念、制度、物质层面去提炼、整合和建设企业文化，夯实企业综合竞争力。

纵观古今，资源是会枯竭的, 唯有文化才会生生不息。

        (足协老谢）

        （编辑：唐上峰）8月13日，中国国奥队对巴西国家队，最终巴西队以3：0的小比分取胜国奥队。为什么没有将比分扩大到更大？我总结其原因：巴西球员惧怕中国“无影脚”。就如广州日报8月14日发表的一篇文章称《中国男足20年唯有“武功”有长进》，你想，巴西球员能不怕吗？这里就给大家看下这篇文章。
        令人闹心的中国男足国奥队终于在小组赛中出局，对这支令国人尴尬的球队，离开可能是最好的方式。从1988年汉城奥运会到2008年北京奥运会，时间已经流逝20年，在这些年中，一代一代的国奥队球员在为奥运会足球比赛努力，但其间中国男足国字号球队两次在世界大赛（1988年奥运会、2002年世界杯）中亮相6场，未进一球。2008年北京奥运会，国奥队终于借着东道主的资格进入奥运会赛事，但只收获了一个进球。当然，加上谭望嵩和郑智的红牌，中国男足还在奥运会上给全世界展现了“中国武功”，这也算是“进步”之一吧。
        说到国奥队，不得不回顾的是足球前辈们为冲击奥运会作的贡献。从1980年开始，中国男足第一次冲击奥运会。但直到1988年，高丰文带领的国奥队才首次取得了奥运会决赛阶段比赛的资格。然而在汉城奥运会上，中国队以0比3败于前联邦德国队、以0比2败于瑞典队、0比0平突尼斯队，被小组淘汰。这次成功冲击是中国足球的一道曙光，但决赛阶段一球未进，则是中国队在奥运会上的一个耻辱。此后几届奥运会，中国奥运足球队都没能进入决赛阶段，直到今年凭借主场之利进军奥运决赛圈。
球技落后“武功”长进
        如果说中国男足的球员们还有一个进步，就是在20多年来，他们的收入水平得到了翻天覆地的提高，而且“中国武功”的学习也突飞猛进。早在2007年2月，这支国奥队就在英国的海外拉练中，与皇家园林巡游者队大打出手，震惊国际足坛。在奥运会小组第二轮，国奥队的谭望嵩又是一脚标准的飞踹，直接踢中比利时队球员的下体。作为国奥队队长，郑智也不甘落后，一个极其隐蔽的肘击将对方球员直接打趴下去。
        这一刻，他们似乎将自己想象成拳台上的霍元甲和陈真，想象成黄飞鸿和方世玉，用自己的南拳北腿来修理“列强对手”。这是一种怎么样的悲哀？国奥队的领导们试图将他们的行为解释为意外和无意。但之前英国的群殴呢？周海滨在土伦杯上飞踹对手面部的动作呢？李玮峰在东亚四强赛给日本球员的锁喉功呢？
        周星驰：我这是少林大力金刚腿。
        黄金右脚：功夫真的可以用来踢球啊！
        周星驰：嗯？功夫踢球有搞头吗？
        黄金右脚：有搞头。
        这是电影《少林足球》的一段对话，中国足球已经将功夫足球演绎到巅峰，只不过是走火入魔了而已。中国武术未能成为奥运会项目是个遗憾，但不要紧，中国足球已经进去代言了。

特派记者 李 斌 本报天津8月13日电

        今天看到一则奇闻，看罢不禁颇为唏嘘，不知怎么，脑海里突然就浮现出《功夫》里冯小刚的大暴牙，以及那一声：还有谁？？？
　　那么如花似玉、处在豆蔻年华的一个小姑娘，就因为旁边的人没搭理她，做了三个俯卧撑，就跳河了，就离开这个世界了，这种事情还就煞有介事的拿出来做最后的结论了。还有正常的人吗？还有脑子没进水的人吗？
　　我这人打小起就被公认有些神经质，但今天我才知道，什么叫做天外有天。比方说我跟我哥们儿约好出去玩儿，又找来女朋友一起散步，如果我突然对女友说“我真想跟你来一腿”，她肯定骂我神经病，可比起我突然跟她说“跳河死了算了，如果死不成就好好活下去”呢？我估计她宁可选择前者。为什么？因为“来一腿”总算还是人本能的体现，你说跳河死着玩儿算是哪么一档子事儿啊？除非我觉得跟眼前几位呆在一起生不如死，要不我都解释不了。可为什么会觉得生不如死呢？我又解释不了。
　　不过，得，就当我神经质吧，我打算跳河玩儿，于是几个人就来拉我，而且苦口婆心的劝了我一会儿，看着我平静了才离开，这是为什么呢？当然明摆着是给我跟女友留点儿空间亲个嘴儿什么的嘛，可你说我那个SB女朋友做了个什么事儿？丫把我搁一边儿做开俯卧撑了，而且做了三个，我靠，这太不拿我当回事了，所以我一生气，接着跳河了。没想到，我还就没上来----玩儿大了！
　　当然，这一切只是我的构思与闯作，不然我还写个屁给大家看。我只是想通过我的角度试析一下有的人跳河的原因。不过现在看来，原因只有一个，就是三个俯卧撑。套用麦克阿瑟的话就是：在一个错误的时间，错误的地点，错误的情况下，错误的做了三个俯卧撑，于是直接导致有人跳河。所以我在此郑重劝告大家，今后一定要慎重选择做俯卧撑的地点、环境、情势，因为可别再小看这俯卧撑了，正所谓：现在杀人不用枪，杀人可用俯卧撑！
　　想起一个笑话，跟俯卧撑有关：
　　有位先生喜欢锻炼身体，每天一大早都去公园跑步，然后做俯卧撑。这一天他照例来到公园，跑步结束后就开始做。做了没多久，感觉不对劲儿，一抬头，发现身边有个乞丐在看他，看样子已经看了他半天了。于是他就问乞丐----你有事儿吗？乞丐好奇的反问他----下边的人都走了，你还在这儿做什么？
　　不妨给这个故事续一下：原来这位先生有点脑衰，听了乞丐的提醒他才发现，原来身下的那个人刚才跳河了！
　　狗尾续貂的笑话而已，不必当真！

文：四洗王子9098

直到6月4日，四川省政府网上的“四川震情动态示意图”上，依然找不到青川---这个截至6月2日死亡4695人、受灾面积最大的县。

每个村镇都有大量的伤亡，至少3万人彻底失去继续生存、重建的条件。移民的话题随之而来。

早在地震前，青川就至少有7.6万人需要移民，但是每年财政能给予基本支持的，仅仅是数百户。城镇更紧缺的土地容量、山民原本微薄的积蓄，尤其关键的是土地制度，使得他们移不下来，或者移下来也立不住脚。于是，农民们在高山上与脆弱的生态不断“争夺”。

大地震，将移民问题再次摆在25万青川人面前。首批3000名移民的成行，让当地的人们更期待明晰的未来。而对于全国而言，地震带的风险和重建的高昂代价，也令人警觉。

几乎所有房子都建在50度山坡上

从成都(搜吧) 往北，经绵广高速，两个半小时后，抵达广元市青川县竹园镇。

直拔入云的高山，曲折深幽的河谷，由这里沿半山腰上的山路往西又两个半小时之后，才抵达青川县城。如果要去其他乡镇，则往往还需一两个小时；如果再去山村，则大多要弃车步行，要再花一到十个小时不等了。如果运气好，你可以遇到这里非常流行的驮马，省下脚力。

地质数据显示：青川全县73.8%面积坡度大于或等于25度，山脊此起彼伏，绵延不断，3000米以上山峰有8座，2000-3000米的有50多座。最高海拔3837米，最低海拔491米。

地震前，很多成都人不熟悉青川这个名字，正如很多青川县城居民不知道青川有叫银洞村、白岩村的地方。

曲河乡银洞村的张昔兰是一个两岁孩子的母亲，“瓦片往下掉，地晃起来，感觉有人在底下狠狠地吼，我赶紧往外跑。”她一跑出来，房子就被倒塌的后山压得没影了。

“我跑到一个平地上，稍稍喘口气。”这块平地只有圆桌大小，两块巨石轰地一声砸在这个“圆桌”两边，张昔兰躲过一劫。她后来知道，一颗鸡蛋大小的石头砸死了一个老乡，她感慨着自己的好运气。

她继续往坡下跑---孩子还在邻居家，所幸，邻居一家相互抱着围成一圈，蹲在院子里，也安全。

其他人则没有那么幸运，一个村民腿被埋着，全身青紫，气绝身亡。“他没什么外伤，我也奇怪。”张昔兰说。另一个人被压在石头下，哭喊救命，“我们在下面，崩塌后山势太高，一直爬不上去，硬是听着他疼死了。”

“乡上的人到我们村来，在下面抬头望我们，哎呀，帽子丢掉了！”张昔兰说，这是当地人形容银洞村常用的段子---几乎所有的房子都建在50度以上的山坡上。她的奶奶甚至一直生活在崖洞---一片直立岩石向外凸起形成的一个容身之所。

地震过后，银洞村所有人都知道，这里再也无法呆下去了---所有可能建房子的地方都被彻底摧毁。

而外面的人并不清楚银洞村的惨况，几乎所有的村落都有人员伤亡，许多村落死伤过半，大多是留守家乡的老弱妇孺。

房石镇党委书记盛明伟对《瞭望东方周刊》记者说，该镇有167人死亡，山体垮塌的滚石砸死在地里的农民，每个村都有一二十人死亡。6月2日，青川县委书记李浩生说，青川县死亡4695人，受伤15453人，失踪124人。

“晚来的饿汉”

地震带来了大量山体崩塌、滑坡，受灾面积达到3269平方公里的青川，是本次地震中受灾面积最大的县，通讯断绝，而道路也塌方堵塞，灾情信息无法收集，使得决策者无法调拨足够救援力量进来。

地震之前，青川唯一一部海事卫星电话不知为何被调走，而防洪电台也碰巧坏了。青川与外界断绝联系。

5月13日下午3点，地震24小时后，广元市委宣传部长王振会走了17小时，带着第一批救援者抵达青川，当晚8点广元市长马华带第二拨人抵达，同时还带来了海事卫星电话。此时，青川已与外界隔绝30个小时。

这个时候只知道县城的情况，乡镇情况仍不明朗。

青川电视台记者步行到木鱼镇，拍摄了超过400名学生被埋的惨状和抢救场景。终于在14日下午3点通过唯一抢通的应急宽带传出了视频，随后，通过广元电视台—四川电视台—中央电视台的渠道上了当天晚上的新闻联播。

这一视频带来根本的转折，青川灾情开始为人所知。

5月15日下午1点，在道路仍未打通的情况下，温家宝总理从广元市中区三堆镇上船，通过白龙湖水面，抵达木鱼中学。

“温总理说，这里是四川北部重灾区，灾情很严重。我听到这句话后，感觉有救了。”青川广电局副局长韩顶清说，温家宝还特别强调，党和国家不会忘记偏远的山村。

四川省政协主席陶武先也抵达了木鱼：“青川是不知名的重灾区，晚来的饿汉。”

5月16日，大批部队开始进入青川，其中还包括日本和韩国的救援队。

已是震后第4天，而由于道路崩塌和泥石流，许多乡镇依然无法进入。红光、马公、石坝三个乡镇的干部走了4天，16日走到了县城。

5月25日16时21分许，以青川为震中发生6.4级余震。虽然新增数百人伤亡，但一些当地干部群众反而认为这是好事，因为“青川终于成为焦点，灾情得到重视了”。

本刊记者详细调查了每日进入青川的记者人数，在5月15日前，只有新华社和少数本地媒体到达青川，此后每日有数家媒体抵达，而在最大余震后的5月26日，至少20家媒体进入青川。

青川的偏远和最初的被忽视，使得当地救灾物资相对偏少。

6月1日，负责房石镇片区救灾的青川县委常委、副县长王金川对本刊记者说：“帐篷很缺，用彩条布搭帐篷容易漏雨，几次雨几次太阳就顶不住了，但彩条布也不够。”5月20日深夜，房石镇的道路才抢通，5月21日，才收到第一批救灾物资。

几乎全县都在断裂带上

青川县位于四川盆地北部边缘，川、甘、陕交界处，“鸡鸣三省”。这是一个多灾多难的区域。

2005年6月29日，64个小时的强降雨，百年一遇的雨量引发洪水、滑坡、泥石流等地质灾害群发，2006年8月28日，更强的洪水袭来，25万总人口的青川5万人受灾。

这是一个需要对自然保持敬畏的地区。那半山、河谷随处可见、保留着滚落动态的陈年巨石提醒人们：这里是印度板块和欧亚板块的碰撞交界处，是地质不稳的地震带高山区，即便是此次的8级地震，对于这块山地来说，也并不特别令人惊讶。

2006年，成都理工大学受四川省国土资源厅正式委托，承担青川县地质灾害调查。专家评价说：“青川县的地质地貌条件使得境内地质灾害点分布多、分布面广、发生频率高、危害范围大、潜在损失严重。”

青川山地占总面积的88.3%以上，沟谷深切，地层以前泥盆系和志留系为主，各系地层大致沿构造线方向条带式展布，岩性以千枚岩、片岩、砂岩、灰岩为主，岩体风化破碎，随着人类工程经济活动的逐渐加剧，加之降雨的阵发性影响，地质灾害发育分布广泛，主要以滑坡和崩塌为主。

但是，青川多矿，许多地方从地名就可以管窥一二，比如金子山、银洞等等。青川矿山的开采历史，至少可以追溯到清朝。目前所知，青川有各类矿点70多处，主要有砂金、岩金、银矿、石英石、重晶石、石灰石、蛇纹石、铝土矿、沥青矿、锌、铜、硫、煤等。2007年，武警黄金部队在青川隔壁的甘肃省文县阳山，探获一座亚洲最大类卡林型金矿，累计探获黄金资源量308吨。

这一消息让人们对青川矿产充满想象。在青川采访期间，不少群众都向本刊记者“透露”：也许比文县金矿更大的金矿就在我们这里。

当年的调查记录说，采矿采石、修建工厂、开挖爆破、乱开乱采、随意弃渣、毁林毁地、陡坡垦殖，严重破坏了境内原本脆弱的地质环境，特别是东南部沙洲、骑马、观音、楼子、建峰、金子山、曲河、房石及关庄最为突出，滑坡、崩塌、泥石流等频繁发生。

而此次地震，造成人员伤亡的，主要也是地震引发的滑坡、崩塌、泥石流。

同时，在小城镇建设中，由于人口的膨胀、不规范的建房、坡脚的开挖，使山体总体失去平衡，在连续降雨的情况下，引致地质灾害发生。

此外，调查还显示，大型水利工程建设影响了山体的局部稳定性，如白龙湖库区周围的滑坡，其主要原因是白龙湖对山体坡脚浸润及冲刷。

2006年的这次地质灾害调查，共查出42个不稳定斜坡，分布于14个乡镇，确定了90个地质灾害高危险点，51个中等危险点。

调查认为，青川县共有146个地质灾害避险搬迁点，其中紧迫点有90个，涉及农户284家，1149人。

农户大多非常支持搬迁，“也许，我们人类本来就不应该在这里存在。”

曲河乡百崖村两百多村民，一半遇难于地震。村民程步春告诉《望东方周刊》记者，村里到乡里要走一个多小时，不断修路，但每年涨洪水又冲走了。今年上半年路刚刚修好，地震让两座山撞到了一起，他们的路就彻底埋了。

青川县委书记李浩生说，这次地震后，青川形成了760余处地质灾害隐患，其中，县城周边的三座大山出现了裂缝，后山狮子梁最为严重，被一劈为二，裂缝长达1500多米，县城北面的山体比南面整体下滑1米多，青川县城街面出现明显下陷和裂缝，有大量的危石悬吊在半山坡。

青川县一度宣布，县城已经必须整体搬迁，离开地震断裂带。然而，青川几乎全县都在断裂带上。

移民难题

青川是四川最早实行避险搬迁的地区，而同时进行的还有易地扶贫搬迁、高山移民等项目。

青川县以工代赈办主任王天斌介绍说，青川是省级贫困县，由于生存条件恶劣、扶贫成本太高，2005年、2007年，中央财政拨付740万元用于易地扶贫搬迁，共搬迁399户、1448人，分布在青溪、红光、关庄等地。

“我们实行的是自愿原则，地震之前就有5万人申请搬下来。”这个项目给每个人补5000元，一家5口人就有2.5万，但是由于其中40%用于公共建设，因此只有1.5万元可以拿到手上建自家房子。

目前，村镇100平方米的房子建房成本是5万，这还不包括劳动力和自备材料。搬迁补贴不够建房。因此，加入这个项目的大多是收入中等偏上的山区农民。

而高山移民项目则主要针对贫困村民。青川县扶贫办副主任邓士明向本刊记者介绍说，青川自2004年开始高山移民项目，每户搬迁农户补助6000元，主要用于基础设施。实际上只做了三年。2007年，由于以工代赈办相关移民项目资金远比这个项目多，就停止了。

高山移民仅有200余万元财政投入，三年共迁移400余户，而申请者有一万多户。目前，青川有7.9万户21万农村人口，全县70%的人口居住在高山。“按照穷而且生存环境恶劣的条件，青川有2.6万户、7.6万人左右需要搬迁。”邓士明说。

“不愿搬迁的是极少数，主要原因是搬不起，更重要的原因是土地。”他说。

在当地，上世纪90年代国家宣布土地承包制50年不变后，土地分到了个人头上，生不添，死不减。因此，户口和人员迁出迁入与土地并没有关系。除了死绝户、举家外迁的以外，土地都不会发生变化。“失去了土地，对于搬下山的农民而言，等于失去饭碗。”

一些地方试图协商用山林换下面的耕地，但是成功率很低。也有山民购买乡镇上农民的房子，让对方同时搭上土地，不过这属于打擦边球，是违反土地法的。虽然老百姓认为是买卖关系，但政府只承认是转租。这样的情况并不多见，“因为镇上人更多，土地更少，容量太有限了。”

在这样的制度背景下，搬迁下山虽然能解决交通、医疗、居住环境问题，但土地、经济来源就失去了，只能靠经商、务工、养殖。搬迁农民把钱都投入了建房，而目前农村信贷匮乏，即便移民有开发产业的愿望和技术，启动能力也很有限。

记者看到，最近三四年青川各乡镇修建了不少新房，多是外出打工赚钱所得，其中很多人选择去山西挖煤，“一个月四五千，血汗钱，坚持几年就可以建房子了。每年都有几个死伤在矿上的。”马公乡的李永平说。房石镇也证实，每年都有几个农民在外地煤矿死伤。

另一个困难在于行政区划。此前青川进行的移民项目大多执行“离村离土不离乡”的原则，一般不离开原来的乡镇行政区域。但是，在前进乡康坝村，本刊记者看到，这个移民村沿省道新建的房子全部被腰斩，而其中一栋没有倒的房子，则是因为一块一层楼大小的巨石，将原来一楼的墙砸垮后顶住了二楼。同样灾情惨重的木鱼镇，也是一个移民镇。

青川全县，覆巢无完卵。山村农民并没有因为移民而逃离灾难。

地震之后，青川县一度宣布移民到浙江、陕西，但很快搁浅。6月1日，青川县委书记李浩生对本刊记者说：没有平地，没有地基，找不到地方重建，5个乡镇大部分群众必须迁移。

县城和集镇都处于地震断裂带上，“县城整体搬迁和移民只是我的个人想法，还没有通过程序形成组织上的决定，还要听专家的，省国土资源厅和地震局的专家们正在调查。”他说，“仅仅一个县没法主持这件事。”

6月3日，广元市人民政府秘书长贾邦彦通报说：当日，从青川移民安置到剑阁县的第二批次灾民有181户672人。此前的5月28日，第一批次352户1408人已安置在剑阁；6月4日，将从青川移至广元元坝1000人。至此，3000人的移民安置工作已经取得进展。

全国唯一无人居住的国家级自然保护区

青川似乎是最适合讨论搬迁问题的地区。

青川县旅游局长沈兴娜向《望东方周刊》记者介绍说：1978年，青川境内的唐家河成为国家级自然保护区，4万公顷面积的唐家河还连着青川境内的东阳沟省级自然保护区、甘肃境内的白水江自然保护区。“品位很高”，目前唐家河有62只野生大熊猫，还有一千多只金丝猴、以及无数的野生物种，成群的牛羚，这种和大熊猫同属国家一级保护动物的珍稀物种，形态高贵，“在唐家河有一万多只，随处可见。”

这个令人惊叹的保护区，在国外尤其声名显赫，被称为“中国的黄石公园”。

不为外界所熟知的还有，这是全国唯一没有人类居住的国家级自然保护区。“全封闭，原本有一个村，当时就全部搬迁了出来。”

而且，唐家河一直没有进行旅游开发。这块区域在上世纪80年代归青川县管辖，后来由于白龙湖修建水库需要移民，对青川县财政形成强大压力，以至于连自然保护区管理处50余名工作人员的工资都无法负担，转归四川省林业厅管辖。唐家河由此保留着自然状态。

值得注意的是，三国时期，邓艾正是从唐家河境内的阴平古道偷入四川，灭了蜀汉。

2007年底，唐家河自然保护区转归青川县管辖，青川县计划将其打造为高端生态旅游品牌，并借此推动地方经济迅速成长。2008年，本级财政收入只有2300万元的青川县，投入2000万用于高端生态旅游开发。

地震对青川旅游的打击是致命的。仅青溪镇就在年后增加了100户按照川北民居规划设计的农家乐，其中11户刚刚竣工营业，但这次毁坏殆尽。

“既然在这里生活，就要寻求出路，旅游开发就是出路。大家辛辛苦苦，投入这么多，终于有一些起色……”说到这里，年轻的女旅游局长眼泪夺眶而出。

6月1日傍晚，8级大风和冰雹袭击了青川。县政府大院里一些没有拉紧的帐篷，被风吹了起来。

6月2中午，本刊记者离开青川时，看到一轮巨大的日晕出现。一名正在执勤的警察昂起头，一脸警觉：“不会又发生什么吧？”

 （录入：唐上峰）

“下次有人来救灾，能不能发给我们一些帐篷，哪怕是一些薄膜也好。”当灾区群众求助的哭声响起时，志愿者的心都就揪成了一团，站在一旁的记者也忍不住落泪。

25日上午，青川县抗震救灾指挥部向个乡镇下发紧急通知，未来几天青川县将有降雨出现，25日白天到晚上有小雨，局部地方有中雨，26日白天到明天晚上有小雨到中雨，请各地要抓紧做好防地质灾害的准备，把各项防灾、避灾措施落到实处。

指挥部的有关负责人介绍，青川至少还有20万人需要帐篷。 他们目前露宿田间地头，很多老人和孩子已经很多天没有睡觉，他们最缺乏的东西就是帐篷。据了解，5月20日晚，青川中学南樟脑居民点500余灾民忍受大雨煎熬，灾民急需帐篷。傍晚20时分，天急降中雨，500余群众在泥泞中倍受煎熬 ，部分灾区群众已患感冒。据保守估计，全县有90%以上的灾民均遭大雨袭击。 本报青川专电 特派记者徐黎明摄影报道

(作者：唐上峰）

2008年5月12日至13日，上海恩可埃认证有限公司对我司ISO14001：2004环境管理体系的运行和持续保持情况进行了为期两天的首次年度监督审核。本次监督审核范围涉及体系覆盖的管理层和总经办、营销部、设计工程部、生产部、人力资源部，参与本次监督审核的陪同人员有：周游、李小明、唐上峰、许弟安。经过严肃、客观、公正的资料查阅和现场检查，我司顺利通过ISO14001：2004环境管理体系首次监督审核。

审核组一致认为，我司建立并实施的环境管理体系运行正常，能够得到持续保持和改进，环境管理体系认证资格继续有效保持。

本次审核针对污水处理设施使用的硫酸、片碱未有效登记备案和未收集物质安全资料表的情况开出一般不符合报告，由总经办组织进行原因分析及纠正改善，目前已在规定时间内完成了有效整改。

同时，审核组结合我司环境管理体系运行的实际情况，提出了七项改进和提升建议：

（一）环境管理体系文件应定期评审和修订，环境运行的监测应指定专人例行性检查，废水和废气排放应纳入环境运行检查记录表。（二）重要环境因素清单、目标指标、方案需要及时整理和定期评估（每年度一次），当重要环境因素变化时应及时更新。（三）完善环境体系法律法规，加入深圳市关于臭氧层保护方面的管理规定，加入08年新的《水污染法》。（四）展开环境宣传和环境策划职能。（五）加强作业现场管理，化学危险品的标识、摆放和管理需要进行完善。（六）固体废弃物的分类应考虑简化，可由五级改为三级（危险、一般、普通）即可。（七）消防演习中应加入“化学品泄漏”演习，应急预案中应加入“当污水处理设备出现异常时”的处理方案。

我司环境管理者代表周游表示，环境管理体系建设是一项长期运行、持续改进和不断完善的过程。通过本次监督审核，公司将举一反三，持续改进，继续做好环境管理体系工作，加强服务过程控制，深入细化服务规范，不断提高公司的环境质量和环境管理水平。

文章点评：

企业发展有其规律性和必然性，每个成功的企业均有其成功的基因和密码，但成功的企业也必然存在自身的弱点。之所以成功是将自身的优点有效聚焦然后倍增，而将其弱点无限压缩最后有效规避。

从本篇文章中我们可看到成为一个卓越企业应该具备的基本要素和成功法则。大师指引的是一条成功路径的不同阶段，结果固然重要，但过程同样精彩。也许我们的管理基础并不牢固，也许我们的资源获得并不充足，但是通过系统思考和规划我们一样能识别出改进的机会，以及获得实现成功所具备的步骤和方法。

管理没有捷径，只要将最基础的管理活动做到位，自然能产生应有的价值。

企业管理包含哪些内容？概括起来有五个方面：计划管理、流程管理、组织管理、战略管理、文化管理。这五方面内容是一个递进关系，顺序不能颠倒，也不能只强调一个而忽略其它。一个好的企业管理，需要这五方面内容协同作用，而这五项内容的协同就是企业的系统能力。一个具备了系统能力的企业才有希望具有核心能力。  
　　第一步、计划管理
　　计划管理常常被人们和计划经济联系在一起，这种偏见带来的直接后果是使管理处于无序状态。在对计划本身的理解当中，大多数人都认为计划是一组数据，是一个考核指标的指导文本，没有人认真的想过，计划本身属于管理的一部分。计划管理要解决的是目标和资源之间关系是否匹配的问题。因此，计划管理由三个关键元素构成：目标、资源和两者的匹配关系。
　　目标是计划管理的基点。计划管理也被认为是目标管理，目标管理的实现需要三个条件：高层强有力的支持、目标要能够检验、目标是经过高层管理者确认的。
　　资源是计划管理的对象。很多人对于计划管理的理解多与目标联系在一起，通常会以为目标是计划管理的对象，其实计划管理的对象是资源，资源是目标实现的条件，要实现计划，唯一的办法就是获得资源。
　　目标与资源匹配是计划管理的结果。也可以说两者的匹配关系是衡量计划管理好坏的标准。当所拥有的资源能够支撑目标的时候，计划管理得以实现；当资源无法支撑目标或者大过目标的时候，要么是“做白日梦”，要么是浪费资源。所以我们不必关心企业确定什么样的目标，企业设立多大的目标，我们只需要关心是否有资源来支撑目标。当企业高调进入国际市场的时候，是否拥有国际人才、国际渠道以及符合国际标准的产品呢？如果没有这些，空有一腔鸿鹄之志也是徒劳。
　　第二步、流程管理
　　提高企业效率的关键是流程。实现流程管理需要改变传统管理的一些习惯：一是打破职能管理习惯；二是培养系统思维习惯；三是形成绩效导向的企业文化。
　　打破职能习惯。中国企业中的职能部门很大程度上秉承古代官制沿袭下的“自利取向”而非“服务取向”。 在“自利取向”情况下，各职能部门特权膨胀，大家都只关注部门的职能完成程度和垂直性的管理控制，部门之间的职能行为往往缺少完整有机的联系，由此导致企业总体效率下降。因此，必须打破职能区隔习惯。 
　　培养系统思维习惯。流程导向侧重的是目标和时间，即：以顾客、市场需求为导向，将企业的行为视为一个总流程上的流程集合，对这个集合进行管理和控制，强调全过程的协调及目标化。每一件工作都是流程的一部分，是流程的节点，它的完成必须满足整个流程的时间要求，时间是整个流程中最重要的标准之一。时间作为基本坐标决定了我们需要系统地思考问题，而不是仅仅依据自己所在的部门或所处的位置。
　　形成绩效导向的企业文化。形成以绩效为导向的企业文化是流程管理的保障。管理层要重视转变员工观念，通过让员工理解的概念激励每个员工参与流程再造，重视员工的建议等完成管理方式改变。没有这样的文化氛围，流程管理只能是流于形式，这也是很多企业引入流程再造不能取得成功的根本原因。
　　第三步、组织管理
　　权力与责任一直是管理中需要平衡的两个方面，让这两个方面处于平衡状态是组织管理要解决的问题。从古典组织理论中，我们知道组织结构设计需要遵循四个基本的原则：一是统一指挥。一个人只能够有一个直接上司。二是管理幅度。有效的管理幅度是5-6个人。三是分工。根据权责和专业化来进行横向与纵向分工。四是部门化。把分工所产生的同一专业的员工集合于一个部门内，由一个经理来领导并加以协调。组织设计的古典原则只是想平衡权力和责任两者之间的关系。因此实现组织管理需要两个条件：专业化与分权。
　　专业化。专业化能够解决很多问题，包括服务的意识、分享的可能，更重要的是，专业化能消除人们对权力的崇拜。如果一切以专业化为标准，尊重标准和科学，人们就不会再依靠权力和职位来传递信息和指令。 
　　分权。不少企业也有分权手册，也有分权制度，但是实施起来常常走样，原因是不能正确理解什么是分权。分权是权力一经分配就不能再收回，而授权是可以收回的，很多人喜欢混淆分权与授权的界限。
　　第四步、战略管理
　　企业的核心竞争力包括三个基本特征：一、核心竞争力提供了进入多样化市场的潜能；二、核心竞争力应当对顾客重视的价值作出关键贡献；三、核心竞争力应当是竞争对手难以模仿的能力。显然，这三个特性都反映出核心竞争力的最关键要素是从顾客需求的角度定义企业的核心竞争力。不符合顾客需求、不能为顾客最重视的价值作出关键贡献的能力不是核心竞争力。核心竞争力首先应当是深入理解和准确把握市场和顾客需求的能力。对于这一点，海尔是这么总结的：“与顾客零距离就是与竞争对手远距离”。 
　　核心竞争力的建立和培育对于确立企业的市场领导地位和竞争实力是极为重要的。为此，企业必须站在战略的高度上从长计议。企业自己需要审察经营的业务、所拥有的资源和能力，观察市场需求和技术演变的发展趋势；通过运用企业的创新精神和创新能力，独具慧眼地识别本企业的核心竞争力发展方向，并界定构成企业核心竞争力的技术，这些就是战略管理需要回答的问题。因此，简单地讲，战略管理就是为得到核心竞争力所做的独特的管理努力。在企业核心竞争力要素的整合过程中，需要相关的机制与环境条件加以支持。
　　战略管理包括：有利于学习和创新的组织管理机制、以团队管理为中心的分权化扁平状网络组织、创造充满活力的创新激励机制、以市场为导向、以顾客价值追求为中心的企业文化氛围。最后，是依赖既开放又相互信任的合作环境。
　　基于此，企业核心竞争力同样是一种以企业资源为基础的能力优势，而且是异质性战略资源，如：技术、品牌、企业文化、营销网络、人力资源管理、信息系统、管理模式等。只有在这些方面进行强化突出，建立互补性知识与技能体系，才能使企业获得持续的差异竞争优势。
　　第五步、文化管理
　　《福布斯》美国富豪排行榜揭晓通常是英雄的盛典，因为进入美国富豪榜的人，他们的财富是慢慢积累起来并可以公开度量的。而每到中国富豪榜揭晓，除了一些传奇故事，大多都经不住理性的推敲和考量。随着《福布斯》中国富豪的一个个落马或遭遇不测，中国人开始对财富有了戒心，人们于是注意到了富豪与企业领袖的区别：单凭财富并不能成为社会的栋梁，企业领袖终于成为人们关注的焦点。企业领袖代表着民族精神的方向，一个企业的企业文化之根源，是企业领导人的思维方式和管理方式的体现。
　　企业文化既是企业的核心灵魂，也是企业的本质特征。随着企业的发展，企业文化的发展通常历经企业家个性魅力(企业家文化)——团队个性魅力(团队文化)——企业个性魅力(企业文化)，最终形成社会个性魅力(竞争性文化)。所以企业文化管理要经历生存目标导向、规则导向、绩效导向、创新导向、愿景导向的逐步过渡，才可以保证企业能够逐步成长。
　　随着市场竞争及国际化竞争的日益激烈，中国企业正在推动着自己的企业文化向愿景导向的竞争性文化转型，这其中还有相当长的路要走。

（作者链接：彼得·德鲁克，1909年出生于奥匈帝国统治下的维也纳，祖籍荷兰。法兰克福大学法学博士，国际管理大师中的大师，现代管理学之父。第一个提出“组织”的概念，并且奠定了组织学的基础；第一个提出具有划时代意义的概念——目标管理；第一个提出“管理学”概念。出版超过30本著作，被翻译成30多种文字,传播130多个国家。其中最受推崇的是他的原则概念及发明，包括：“将管理学开创成为一门学科、目标管理与自我控制是管理哲学、组织的目的是为了创造和满足顾客、企业的基本功能是行销与创新、高层管理者在企业策略中的角色、成效比效率更重要、分权化、民营化、知识工作者的兴起、以知识和资讯为基础的社会。”2005年德鲁克逝世。

“假如世界上果真有所谓大师中的大师，那个人的名字，必定是彼得·德鲁克”——这是著名财经杂志《经济学人》对彼得·德鲁克的终身评价。）

（作者：唐上峰）

近期，人力资源部在部门员工全体努力及各部门的大力支持和配合下，以服务员工为导向，提高员工满意度为宗旨，认真贯彻落实2008年度公司工作重点任务，积极推行人力资源部管理改革工作。目前，在董事长助理兼人力资源部总监周游及人力资源部经理李元君的带领下，各项工作正在有条不紊的进行。

一、完善及修订各项管理制度

人力资源部重新修订了《员工晋升及岗位异动/转正管理办法》、《奖惩制度》和《请休假及离职管理制度》，为公司制度化建设进行了有效完善和提高，为公司规范化管理起到了指导和促进作用。

二、调整员工伙食费，确保就餐质量

为进一步改善员工就餐质量，确保伙食质量不因近期物价持续上涨而下降，经人力资源部组织例会讨论一致通过，以调整伙食费标准来保证员工的就餐质量。

三、建立和完善公司培训体系

随着公司的发展壮大，以及各岗位职责的细分，对员工技能和知识水平的要求将不断提高。为了能够在公司内部搭建知识共享和学习的平台，使公司内部知识和信息资源能够有效传递及复制，让员工发展与公司发展同步，公司规划并建立了员工培训体系。包括三部份：

（一）新员工培训

包括《公司基本情况介绍》、《公司管理制度》、《安全及预防措施知识》、《６Ｓ管理》、《环境卫生》、《ISO9001/ISO14001基础知识》、《礼仪知识》、《职业道德》八个方面的内容 。旨在促使新进员工尽快熟悉公司环境，融入工作角色，减少新环境所带来的无助和恐慌。新员工培训由人力资源部主导，各部门负责对新员工进行指引和指导。

（二）岗位培训

以用人部门为主导，人力资源部协助。为了使新进员工或岗位异动人员能尽快熟悉本职岗位工作流程和相关注意事项，公司推进以各岗位职责和工作内容为基础的《岗位培训清单》，目前以人力资源部为试点，后续将在全公司范围内推行。

（三）管理提升培训

管理提升培训是公司为提升员工素质或培养后备人才而进行的培训，由总经办规划，人力资源部统筹，各部门共同参与。管理提升培训以公司内部培训为主外训为辅，通过电教片，内部课程开发和课题讨论等方式提供培训内容。目前，总经办已经购买了部分电教教材供各部门参考，过滤出适合部门实际需要的教材，同时，各部门也可结合自己的经验开发具有实际指导性的培训教材，作为各部门素质提升的培训课程体系。

现阶段，公司已经编写了培训体系的指引文件，并将培训制度面向主任级以上管理人员进行了培训。后续将不断丰富新员工培训、岗位培训和管理技能培训的三级培训课程内容，规范培训操作流程和记录管理，适时建立起以管理人员和技术人员为基础的内部培训导师队伍，推行培训文化和培训周期化，实行培训学分制度和培训考核制度，建立起以全员参的培训学习氛围。

四、员工礼仪手册版本升级

礼仪是职场必备的交际素养，已经被社会广泛认知并重视，在工作和社会交往中，具备必要的礼仪素养至关重要。为此，人力资源部对旧版《办公室职员礼仪规范》进行升级，使其成为符合公司实际要求的可读性学习手册，方便大家了解礼仪、学习礼仪和应用礼仪，以推广企业的礼仪文化，营造和谐氛围。

五、成立“欢乐歌舞厅”，丰富企业文化

为丰富员工业余生活、陶冶员工情操，人力资源部与疯狂团队2号家庭在俱乐部精心筹办了“欢乐歌舞厅”，于4月18日正式挂牌成立。“欢乐歌舞厅”舞蹈培训班也定期开班，此举为广大舞蹈爱好者提供了交流的平台和休闲的好去处，受到员工们一致好评。

同时，人力资源部还对员工生日晚会进行全新改版，以抽奖券形式增加抽奖环节，无论是从节目的形式，还是从节目内容上都有了新的突破。

我们不难发现，从人力资源部这一系列的改革举措上，充分体现其着眼公司未来，立足企业文化，关注员工成长的战略发展眼光和求真务实的工作作风。

（作者：唐上峰）

根据相关数据显示，公司三月份库存金额降低595.95万元，库存金额管制取得初步成效。其中，三月份呆滞料利用率达到24.93%，直接利用呆滞料金额达36万元以上；铝材积压减少16万元以上；处理废旧布料1600多码，废粉2.3吨，木板487件，从很大程度上减少了库存资金积压。

物流部自被列入2008年公司重点管理改革部门以来，受到蒋董事长及各部门领导的密切关注，大家集思广益，想思路、拿主意、拟方案，为物流部管理改革起到了积极的促进作用。同时，物流部上至经理，下至普通职员，始终保持着高度的责任感和强烈的责任心，有组织、有计划、有步骤地推进和实施部门工作任务。尤其针对库存物料管制，更是盘点摸底，整理数据，采取了多项有效整治措施。

一、规范仓储管理

详细了解生产人员物料使用现状，严格规范仓库进销存管理，切实推行物料先进先出原则，始终保持账物一致。

二、加强物料采购控制

要求MC人员在物料请购时，需到现场确认实物；要求供应商降低物料最小订购数，缩短物料采购周期。提升物料预算准确性，对长期不用或少用的物料采用合理的替代方式。

三、强化经理审批职能

对物料请购的相关单据，严格把关，层层审核，从真正意义上发挥工作把关和解决问题的职能。